Au Parlement

Je dois avouer que je ne m’attendais pas à ce que le Conseil de l’UE soit disposé à approuver un projet politique d’un accord où le texte qui n’est pas définitif (il n’est pas passé par la révision juridique) ni présenté aux sherpas pour leur lecture attentive et leurs conseils à leurs directeurs. Alors mon mauvais.
Gardez à l’esprit que ce n’est pas définitif du côté de l’UE: l’accord doit encore être ratifié par le Parlement européen, puis officiellement approuvé par le Conseil de l’UE. Mais la prochaine étape du processus est l’approbation par le Parlement, qui est en grande partie une question ouverte.
L’UE était prête à se plier à ses procédures normalement strictes pour une raison simple: le fait que Johnson s’étant tellement engagé à devoir obtenir un accord par le Conseil de l’UE leur ait donné un pouvoir de négociation, qu’ils ont exploité. Même si le document de relation future non contraignant envisage un accord de type «libre-échange» plus nu que l’accord de mai, ce que l’UE ne souhaite pas mais doit malheureusement accepter, elle a obligé le Royaume-Uni à accepter une frontière maritime »avec quelques règles sur les droits de douane pour améliorer l’optique. Une explication de haut niveau du Financial Times:
L’équipe de négociation de M. Johnson a accepté qu’à la suite du Brexit, l’Irlande du Nord applique les règles douanières et tarifaires de l’UE et les fasse contrôler par la Cour de justice des Communautés européennes. L’accord signifie qu’il n’y aurait pas de contrôles douaniers importants sur l’île. Au lieu de cela, toutes les marchandises seraient contrôlées en Grande-Bretagne continentale.
Le plan présente des similitudes avec le filet de sécurité réservé à l’Irlande du Nord proposé par l’UE en février 2018. Cette idée a été remplacée par l’idée alternative de Mme May pour tout le Royaume-Uni, qui a ensuite été rejetée trois fois par le Parlement britannique.
En vertu de l’accord, l’Irlande du Nord bénéficierait des accords commerciaux du Royaume-Uni avec les pays tiers – une demande clé de M. Johnson – et les entreprises d’Irlande du Nord seraient éligibles à un rabais sur certains tarifs. Mais le système entraînerait toujours la création d’une frontière importante entre la Grande-Bretagne continentale et l’Irlande du Nord.
Ou une autre façon de penser:
Un initié de l’une des institutions de l’UE ici m’a dit aujourd’hui qu’après que le Royaume-Uni a fait son offre initiale ici il y a 2 semaines, Michel Barnier lui a dit: «  Nous devrons les amener à déménager dans un seul filet de sécurité en Irlande du Nord, mais les convaincre que ce n’est pas le cas que ce passe-t-il’
Notez que le texte est déjà critiqué comme étant trop sommaire et portant les marques d’être bricolé ensemble, avec le risque de permettre la contrebande, une grande préoccupation de l’UE, et soutient que plus de besoins doivent être étoffés
D’autres changements méritent d’être notés. L’une est qu’en raison du passage du temps, le coût de la fameuse languette de sortie est passé de 39 milliards à 33 milliards de livres.
Et le document sur les relations futures », qui est certes non contraignant, contient une énorme concession s’il tient le coup: que le Royaume-Uni maintiendra des règles du jeu équitables» avec l’UE, car cela ne porte pas atteinte aux normes environnementales ou de travail de l’UE. Cela donne à Johnson un gros sujet de discussion avec les travaillistes, car une grande préoccupation était d’affaiblir les droits des travailleurs. Bien sûr, cela anéantirait également l’une des principales raisons pour lesquelles les squillionnaires soutiennent l’accord: qu’ils seraient en mesure de profiter largement de la Grande-Bretagne, un boucanier peu réglementé. Si j’étais député, je m’inquiéterais d’un appât et d’un interrupteur.
Un autre très gros avantage pour l’UE de conclure cet accord est le jeu du blâme. Si le Parlement ne l’approuve pas ou que d’autres machinations britanniques (ignoreront les scénarios) entraîneront un crash, l’UE peut correctement dire qu’il se penche en arrière, et la solution du Royaume-Uni est entièrement de sa propre initiative.
Cette situation semble également mettre Johnson dans le siège du catbird, mais nous allons présenter quelques scénarios alternatifs ci-dessous. Il est incontestablement en meilleure forme qu’il y a quelques jours. Par Clive:
Johnson ne soupçonne pas que je donne une idée de l’accord. Son objectif principal est en tant que dispositif politique.
Si l’accord passe, c’est une victoire. Je salue tous Johnson, le roi de l’accord. Et cela résout au moins le problème.
Si l’accord ne passe pas, alors même cela permet à Johnson de résoudre la critique niggeuse qui le tiendrait autrement – ce méchant vieux bon à rien Johnson, ooh, n’est-il pas simplement horrible à vouloir s’écraser, tut tut. Oh… attendez une minute.
N’ayant pas passé l’accord, c’est encore mieux pour Johnson. L’alliance de la racaille restante a alors fait quelque chose. Mais quoi? Ajouter une clause référendaire à une approbation provisoire? Cela permet à Johnson de sortir du crochet de la lettre Benn Act. Un référendum aurait besoin de l’approbation de l’UE via une prolongation, mais, oupsie, Johnson n’a plus à en demander un car un accord a été passé. Ou la faction Reste doit former un gouvernement, mais nous avons fait le tour de cette boucle et elle ne semble aller nulle part Parce que Corbyn.
Nous sommes donc de retour à une élection où, étonnamment, c’est Johnson le modéré, à mi-chemin entre les extrémistes du Brexit (laissez les Spartiates d’un côté, Restez les Spartiates de l’autre). C’est si l’UE donne et l’extension pour une élection. Mais qui va demander? Les Restes pourraient forcer Johnson à se conformer à la loi Benn, mais la lettre sera envoyée sur la base d’une élection, et non de négociations supplémentaires pour un accord.
Johnson a-t-il les voix? Il n’a pas la majorité au Parlement, mais les mathématiques sont beaucoup plus compliquées et personne ne semble proche d’avoir un bon nombre de fouets.
Le DUP est contre l’accord. La sagesse conventionnelle est qu’ils accepteront un pot-de-vin de Johnson, mais j’ai également entendu un avis contraire, selon lequel les membres du DUP sont des idéologues du noyau dur et sont prêts à payer le prix politique pour s’en tenir à leurs armes. Bien sûr, il est beaucoup plus facile de le faire si la marge de perte est supérieure aux votes que vous représentez.
Les LibDems sont prévisibles contre l’accord:
Les prochains jours façonneront l’avenir de notre pays pour des générations. Je suis plus déterminé que jamais à #StopBrexit et à donner au public le dernier mot dans un #PeoplesVote
Le SNP est prévisible contre l’accord:
Nicola Sturgeon à propos du nouvel accord sur le Brexit: « Il est difficile d’imaginer un accord qui serait pire pour l’Écosse. » / Rm1Q0tDAij
Le travail est un gâchis. Corbyn fait des bruits scandalisés à propos de l’accord, mais de nombreux députés travaillistes devraient faire défection:
Il y a actuellement suffisamment de députés travaillistes défiant la direction du parti pour soutenir le Brexit dur de Boris Johnson pour le dépasser. Il faut maintenant exercer une pression sur eux avant qu’ils ne deviennent des hontes politiques qui ont contribué à plonger la Grande-Bretagne dans le désastre.
Le Guardian rapporte que le parti travailliste peut autoriser les députés à voter librement et nous saurons vendredi si le parti travailliste essaie de les fouetter. Un pessimiste basé sur le bilan shambolique de Labour:
Le record du travail sur le Brexit se résume à 3 ans de silence, une vague d’activités de déplacement à la 11e heure qui l’a légèrement incliné pour rester et a fait beaucoup de bruit … et le fait qu’il semble que ce soit des votes du Lab qui pourraient faire passer l’affaire de Johnson , avec l’autorisation des dirigeants.
… .Mais un tweet plus tard de Jones dit que le leadership se met en marche:
Il s’agit du deuxième membre de Corbyn à soutenir le Comité exécutif national du Travail pour indiquer clairement que le NEC prendra des mesures pour empêcher les députés travaillistes qui votent pour le dur accord désastreux de Boris Johnson sur le Brexit de se porter candidats.
Les conservateurs sont plus un gâchis que vous ne le pensez. N’oubliez pas que Johnson s’est engagé dans une purge inédite du Cabinet. L’aile Hammond du parti est aigre sur l’accord car il s’agit d’un Brexit plus difficile que celui de mai. Le Financial Times rapporte également que de nombreux hommes d’affaires ne sont pas satisfaits, mais ils ne se sont jamais fait une faction avec laquelle il faut compter.
En plus de cela, bien que Rees-Mogg se soit montré dur pour l’accord et que le chiffon ERG Brexit Central soit également très performant, il n’est pas clair non plus que tous les Ultras sont à bord. Comme l’a noté vlade, certains sont vraiment au-delà du ken. »
Il y aura donc probablement des votes conservateurs contre ou du moins des abstentions, mais le nombre de ceux-ci n’est pas clair du tout, mais il peut y avoir un meilleur décompte du nez à mesure que la journée avance.
Que pourraient faire les adversaires? Le meilleur ami de Johnson est la vitesse. S’il ne parvient pas à conclure l’accord samedi, le Benn Act entre en jeu. La recherche d’une prolongation ne fait pas que ralentir les choses, elle vicie l’air de l’inévitabilité et permet de jeter plus de sable dans les engrenages. Notez que les remarques de Juncker sur une prolongation ont été mal interprétées, plus c’est l’appel du Conseil de l’UE. La newsletter AM de Politico a rapporté que les dirigeants de l’UE respectaient une demande de Johnson d’éviter de discuter d’une prolongation, mais cela n’a pas duré longtemps:
La chancelière allemande Merkel: l’extension du Brexit est inévitable si les députés rejettent l’accord – Guardian
Il a toujours été assez proche de la certitude que l’UE accorderait une demande de prolongation au Royaume-Uni, mais pourrait revenir avec une courte (par opposition à la date butoir du 31 janvier du Benn Act) et dire au Royaume-Uni que pour en obtenir une plus longue, il doit dire comment il prévoit d’arriver à un résultat différent, comme un GE ou un deuxième référendum.
Divers complots sont en cours. Seulement une liste partielle:
Je peux confirmer que le SNP a déposé un amendement à l’accord effroyable de Boris Johnson #Brexit, exigeant une prolongation immédiate et des élections générales.
Nous ne pouvons plus laisser le pouvoir au gouvernement conservateur, il est temps que les travaillistes et les autres partis d’opposition arrêtent de tergiverser et agissent. / DnRMWs6LTV
Ed Vaizey a déclaré à Sky News qu’il pensait que Sir Oliver Letwin présenterait un amendement disant que le Royaume-Uni ne pouvait pas quitter l’UE tant que toute la législation n’était pas terminée.
Il est clair que, quoi que Boris Johnson fasse, les députés tenteront de retarder le Brexit
Sur le plan juridique, Jo Maugham est en surmultipliée. Notez que le point de vue ci-dessous est basé sur une rédaction sans doute médiocre de la loi Benn, car elle semble envisager un ordre d’approbation différent de celui qui s’applique. Néanmoins, la loi stipule que le Royaume-Uni doit avoir conclu un accord avec l’Union européenne en vertu de l’article 50, paragraphe 2, du traité sur l’Union européenne »ou autrement demander une prolongation. Mais cela ne peut avoir été fait tant que le Conseil de l’UE n’a pas ratifié l’accord. Le gouvernement soutiendra que la loi, si elle est lue littéralement, ne pourra pas être respectée. Il serait intéressant que Benn lui-même témoigne si la Chambre émet effectivement l’ordonnance et que le gouvernement la conteste.
Cette motion, pour samedi, même si elle est adoptée, n’empêchera pas le premier ministre de demander une prolongation en vertu de la loi Benn. Lundi, nous demanderons à la Chambre intérieure d’ordonner au Premier ministre de demander une prolongation en vertu de la loi Benn et / ou d’envoyer la lettre elle-même. / Riz06sILc1
Maugham a déjà déposé un dossier, qui doit être entendu vendredi, selon lequel l’accord est illégal car, pour citer la BBC:
En vertu de la loi actuelle, l’article 55 de la loi de 2018 sur la fiscalité (commerce transfrontalier) empêche l’Irlande du Nord d’avoir des règles douanières différentes de celles du reste du Royaume-Uni.
Maintenant, cela signifie que le Parlement doit voter pour l’annuler avant de pouvoir approuver l’accord de Johnson… mais ce n’est pas ce que le gouvernement prévoyait de faire, et plus de pièces mobiles créent plus de points d’échec.
Enfin, Richard North fait remarquer que si un accord échoue, Johnson serait confronté à un vote de défiance (bien que nous ayons le fait que le Parti travailliste ait été très réticent à en appeler un, pour la raison évidente que les sondages suggèrent qu’ils perdraient beaucoup de des sièges pour les LibDems…. donc étrangement, leurs incitations sont de faire traîner les choses et d’espérer que le Brexit se produise, car cela ferait voter pour les LibDems de voter pour un deuxième référendum théorique. Comment vous quadrillez ce cercle me dépasse).
Johnson serait toujours en mesure de contrôler le calendrier d’une élection s’il perdait, mais s’il dépasse le 12 décembre, il rencontre des problèmes de logistique:
Comme on pouvait s’y attendre, quand on y pense, de nombreuses salles de village et autres endroits utilisés pour le bureau de vote seront déjà réservés pour des événements festifs comme des pantomimes et des fêtes dans les semaines précédant Noël. Pour éviter les affrontements – avec un minimum de cinq semaines requis pour une campagne électorale – cela signifie qu’une élection devra être déclenchée dans les trois prochaines semaines.
Ajoutez deux semaines à cela, si l’option de vote de défiance est déclenchée – la période autorisée pour le deuxième vote – et cela donnerait à Johnson la fenêtre très étroite d’une semaine. S’il est manqué, ce pourrait être février avant la tenue d’une élection, avec toutes les complications que cela pourrait entraîner.
En termes de potentiel de réussite électorale, il pourrait y avoir des variations importantes dans les résultats pour Johnson dans les différents scénarios de campagne. De manière générale, les sondages semblent suggérer qu’il pourrait faire mieux s’il se rendait dans le pays après que le Royaume-Uni ait quitté l’UE, dans une situation où il n’avait pas réussi à conclure un accord et était contraint de lutter dans un contexte d’adhésion continue à l’UE.
Ce qui n’a pas été testé, cependant – autant que je sache – est le scénario où il a réussi à négocier un accord, mais où la prolongation de trois mois est de toute façon mise en œuvre, l’obligeant à nouveau à se rendre dans le pays pendant que nous sommes encore dans l’UE.
Comme vous pouvez le voir, il s’agit toujours d’une situation trop dynamique. Restez à l’écoute.
Cela semble vraiment à l’ERG. Ils ont toujours dit qu’ils ne jetteraient pas le DUP sous un bus, et sont maintenant invités à le faire. Ce que ça veut dire s’ils le feront pour Boris, mais pas pour Theresa May, je ne sais pas.
Est-ce une bonne affaire pour le Royaume-Uni? Personnellement, je trouve cela déprimant et je pense que c’est pire que l’accord de mai. Il divise le Royaume-Uni en deux territoires douaniers. Il affaiblit l’accès du Royaume-Uni aux marchés étrangers. L’influence du Royaume-Uni sur l’UE est perdue. Cela signifie que nous devrons nous conformer aux réglementations de l’UE sans pour autant avoir notre mot à dire. Cela rend le Royaume-Uni plus vulnérable aux guerres commerciales. Cela rend le Royaume-Uni plus vulnérable à l’influence américaine qu’il ne l’est déjà.
Il s’agit essentiellement de la dernière itération de la politique du Consensus de Washington avec le Royaume-Uni comme victime. Sans aucun doute, le Royaume-Uni sera chargé de réduire les tarifs agricoles et d’accepter les quotas d’importations agricoles américaines, tout comme les quotas qui ont été bannis lorsque nous avons rejoint l’UE. Sans surprise, ce sont les aspirations déclarées de la tribu Brexiteer et les lecteurs de Michael Hudson sur ce site ne connaîtront que trop bien leur origine. C’est l’ironie de «reprendre le contrôle» qui n’est rien d’autre que le statut d’État vassal américain pour le Royaume-Uni. Il semble que cela ne soit compris que par les Français.